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新闻出版总署与环境保护部合力推进绿色印刷发展
发表日期:2010年2月23日  人气:1760  录入:admin
    柳斌杰署长在2010年全国新闻出版工作会议的报告中指出,要根据国家控制温室气体排放的约束性指标规定,积极参与印刷、复制行业环保标准的研究制定,推广高效节能技术和产品的应用,探索产品用纸循环使用等新材料新工艺的研发,进一步降低能耗和污染,打造“绿色”印刷、复制产业。

  为深入贯彻总署产业发展指导方针,1月26日,新闻出版总署印刷发行管理司曹宏遂副司长、印刷复制处路洲副处长前往环境保护部,与环保部科技标准司刘志全副司长、技术指导处姜宏调研员、技术检测中心刘尊文主任就如何合力推动印刷行业发展绿色环印刷进行了深入的工作研讨,并形成共识,达成一致意见。中国印协常务副理事长兼秘书长张双儒、中国印刷行业网蒋贵保,环保部环境认证中心研发部部长曹磊也参加会议。

  一、制订印刷环保标准的必要性紧迫性

  会议首先回顾了印刷业的发展和管理,我国印刷业总产值至2009年已达5700多亿元,印刷企业十多万家,2002年国务院颁布《印刷业管理条例》将印刷业归口到新闻出版总署管理,不管是书报刊印刷、还是包装装潢印刷,都与人民群众文化物质生活密切相关,与人民群众身心健康密切相关,三鹿奶粉事件后,总署领导非常关注天天与人亲密接触的书报刊、食品、药品包装是不是环保?有无有害物质侵害?这是一个亟待解决的问题,制订和实施符合我国实际情况,逐步接近发达国家印刷环保标准,是一项十分紧迫的任务,新闻出版总署与环保部领导和业务职能部门同志都想到一起了,环保部有关部门于2008年开始就与中国印刷技术协会开展了调研论证活动,2009年已进入标准立项,已有了基础,应继续进行并加快进度。

  二、制订印刷环保标志产品标准的基本原则和框架

  在全球都在推行低碳经济的形势下,针对我国印刷行业的现状和发展的要求,提出打造绿色印刷产业的发展方向,借鉴发达国家的经验和做法,结合我国实际情况,制订符合我国国情的标准、检测方法和实施措施。

  基本原则是,坚持科学发展,以人为本,保护消费者权益,在借鉴、吸收国外相关标准的同时,制订国家强制要求实施的标准和引导性标准,注重我国的实际情况,逐步完善各类印刷及产品的环保标准,稳步推进印刷环境标志产品技术要求的适用范围,以此促进印刷产业结构调整和技术升级,争取在较短时间内达到或接近发达国家的水平。

  标准框架:以印刷产品的环保标准为出发点和落脚点,制订印刷过程控制和印刷品环保标准,包括印前、印中、印后加工工艺要求,废水(含各种溶剂、化学药水、洗车水)、废气(印刷过程中的废气排放)、废物(橡皮布、洗涤布、废墨、废固体物品等)的回收处理;以及印刷成品和原材料、辅料的重金属含量、有毒有害物质含量的要求;规定检查检测机构的资质和检验方法等。

  三、实施印刷环保标准的途径和时间安排

  印刷产品繁杂,但基本可分为三大类:一是出版物,包括图书、报纸、刊物等;二是包装装潢,包括食品包装、药品包装、其他类包装;三是其它类印刷品。一开始不可能全部推开,有计划有步骤地逐步推开。

  2009年己开始了平版印刷、凹版印刷和票据印刷印刷环境标准产品技术要求标准的编制工作,计划要在2010年3月份经过相关印刷企业调研,然后与参编企业共同努力完成初稿的编制,向业界广泛征求意见,进一步完善,2010年内由环保部颁布实施。

  2011年首先在中小学教材、少儿读物和政府采购的出版物,包装装潢产品中首先在食品软包装、膨化食品包装、药品包装的印刷品中由新闻出版总署或由两部联名发布规定实施,依托行业协会贯彻执行。

  积极组织整个印刷业根据国家强制要求实施的对废气、废水、固废的排放控制要求基础性规定的标准编制和适时颁布,实施对整个行业的系统整治。争取用十年时问,达到发达国家经过二十年实践的目前水平。

  四、推行印刷环保标准的措施

  1.由政府主导、由新闻出版总署和环境保护部联合推进,依托协会贯彻落实,企业为实施主体;

  2.设立区别于政府和企业的第三方印刷环保标准的监测机构;

  3.有条件的企业加大自检力度,设立相关白检机构或实验室,无条件的企业可实行联合自检送检;

  4.培训检测技术人员和生产操作人员;

  5.国家队实现印刷环保需要淘汰落后工艺和设备的给予政策支持,符合环保要求的新技术、新材料、新项目给予相应支持;

  6.加大各种媒体的宣传;

  7.纳入国家文化产业十二五发展规划加以大力推进。
   
 
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